市本級各預算單位、各區財政部門、各區政府集中采購機構、各社會采購代理機構：
為貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于做好疫情防控工作的決策部署，落實《深圳市財政局關于印發〈深圳市政府采購支持企業復工復產共渡難關若干措施〉的通知》（深財規〔2020〕2號）的有關要求，特制定《深圳市政府采購落實支持企業復工復產政策的實施細則》，現予以印發，請遵照執行。
特此通知。
附件：深圳市政府采購落實支持企業復工復產政策的實施細則
深圳市財政局 深圳市政府采購中心
2020年3月26日
附件：
深圳市政府采購落實支持企業復工復產政策的實施細則
為貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于做好疫情防控工作的決策部署，依據《深圳市財政局關于印發〈深圳市政府采購支持企業復工復產共渡難關若干措施〉的通知》（深財規〔2020〕2號），特制定本實施細則。
一、提高對小微企業評審價格扣除比例
在非專門面向中小微企業的政府采購項目中，對參與投標的小微型企業在評審過程中給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。具體按以下要求實施：一是小微型企業提供本企業制造的貨物、承擔的工程或服務，或者非小微企業提供（代理銷售）小微企業制造的貨物，均可享受價格扣除政策；二是投標人組成聯合體投標的，如須享受以上價格扣除政策，聯合體各方須均為小微企業；三是小微企業的認定采取承諾制。即由投標人出具《中小企業聲明函》或《小型、微型企業的聯合體聲明函》等承諾性資料即可享受政策優惠；四是符合以上第一點要求的貨物，是指單一產品采購項目中的貨物，或者非單一產品采購項目中的核心產品（貨物），不包括使用大型企業注冊商標的貨物。以上標準執行至2020年12月31日。
二、增設“疫情防控”評分項
在采用綜合評分法公開招標的政府采購項目中，增設“疫情防控”評分項，分值5分（項目總分100分），疫情防控重點企業此評分項中滿分為3分，穩崗企業此評分項中滿分為2分。具體按以下方式評分：1.納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業（以下簡稱“重點保障企業”），直接參與我市政府采購投標的，提供至少一項自身屬于重點保障企業的證明材料（名單查詢網頁鏈接、名單網頁截圖、政府部門出具的文件或者企業享受重點保障企業優惠政策的其他證明文件均可），即可獲得評審得分；2.未裁員或裁員率低于20%的企業，即投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養老保險）的員工人數（含免繳或延期繳納社會保險人數）不低于2019年12月同口徑人數80%（含）的企業，視為穩崗企業，提供自身符合穩崗企業條件的承諾函即可獲得評審得分，同時招標文件中應當注明：投標人提供虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規行為的，依法報主管部門處理處罰。以上標準執行至2020年12月31日。
三、簡化證明材料
招標文件編制時應簡化有關證明材料。一是取消社保證明。對于評審時需考察人員情況的政府采購項目，投標人無需提供人員社保證明。該標準執行至2020年12月31日；二是順延既有認證證書有效期。對于評審時需考察投標人資質、認證等情況的政府采購項目，投標人提供的證書已到期的（到期時間為2020年1月1日至2020年6月30日），視同在有效期范圍內。該標準暫定執行至2020年6月30日，視疫情解除時間作相應調整。
四、規范保證金收取及促進履約
招標文件編制時，鼓勵采購人積極運用公共信用信息，明確對信用記錄良好的投標人（特別是中小微企業）免收履約保證金，確需收取履約保證金的，列明通過保函等非現金方式收??；在采購合同中明確對上述企業加大首付款或預付款比例，具體由采購人根據項目實際情況確定。
五、加強供需對接
鼓勵采購人通過政府采購網上平臺積極開展供需對接。一是政府采購網上商城開設“應急（防疫）物資采購專欄”，公開防疫物資供給企業的具體聯系方式，各采購人可通過網上商城采購應急（防疫）物資或服務；二是政府采購網站開設采購意向公開專欄，各采購人應根據財政部要求積極推進政府采購意向公開，一攬子公開全年或季度采購意向，提高政府采購透明度；三是政府采購網站設立專門面向中小微企業的業務辦理窗口，為中小微企業提供一站式服務。
六、開展非見面的便捷辦事方式
開發遠程演示系統，對于需要進行項目演示的政府采購項目，提供遠程演示途徑。搭建在線質疑平臺，滿足供應商在線提交質疑函和接收質疑答復函。
七、工作要求
運用政府采購政策支持企業復工復產共渡難關，是當前我市政府采購的重要工作，請各有關單位高度重視。對于截至本通知發出之日尚未發出招標公告的項目，各招標機構（含集中采購代理機構和社會采購代理機構）應當及時修改招標文件模板，增加支持中小微企業、疫情防控重點保障企業、穩崗企業的有關政策內容。各級財政部門加大政策解讀和宣傳的力度，依法對政府采購活動開展監督檢查，將落實政府采購政策情況納入對招標機構年度監督檢查范圍。